10余省份制定“痛经假”昆明暂未推行

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发表于 2016-8-26 10:05:48 | 显示全部楼层 |阅读模式

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每个月总有那么几天,姑娘们身子弱、肚子痛……还要硬扛着去上班!连泳坛“洪荒少女”傅园慧都在奥运会这样的公开场合说:“来例假了,特别累……”连日来,不少媒体报道宁夏将出台《女职工劳动保护办法》,其中专门明确了“痛经假”——重度痛经或经量过多,不能坚持正常工作的,可给予1到2天休假。这一消息使得“痛经假”话题再度发酵。

记者梳理发现,截至目前,至少有10余个省份在本地区的女职工劳动保护办法中提出,女职工在一定条件下可休痛经假,最长可休2至3天。那么,昆明的女职工们也有痛经假吗?

痛经假始于上世纪80年代

痛经假看似是近期热议的新鲜事物,实际上,对这一女性福利的探索始于上世纪80年代末。

1989年实施的《江苏省女职工劳动保护办法》中规定,女职工在月经期间,所在单位不得安排其从事高处、低温、冷水、野外和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动,应暂时调做其他工作,或给予公假1至2天。

1990年起实施的《北京市实施女职工劳动保护规定的若干规定》中,则提出:女职工患痛经,不能坚持正常工作、生产的,经医务部门证明,可以在经期休息1天,并明确痛经假算作劳动时间。

今年3月起施行的《安徽省女职工劳动保护特别规定》也有类似规定。

截至目前,有海南、重庆、浙江、江苏、江西、山西、陕西、湖北等10余个省份提出,女职工在一定条件下可休痛经假,最长可休2至3天。不过,各地的休假条件有些差异,多数地方规定对女性从事的工种提出了限制,大多只限于野外或低温作业,以及强体力劳动职业,普通女性想享受痛经假要提供医疗机构的证明。

怎么鉴定痛经不好说

昆明的女职工们能不能也像外地职工一样,享受痛经假呢?昨日,从昆明市总工会了解到,目前,昆明没有痛经假的规定,也暂未出台地方性有关女职工劳动保护的规定,主要是贯彻执行国家《女职工劳动保护特别规定》的一些相关规定。

据市总工会女工部工作人员介绍,在维护职工合法权益方面,昆明市总工会要求各级以目标责任书的形式,层层签订“女职工特殊保护专项集体合同”,目前签订率达99%。总体来说,工会有一个合同的基础范本,各单位结合自己的实际情况制定,再通过职工代表大会讨论看是否通过。

从昆明一家出租汽车有限公司的(行业)女职工特殊保护专项集体合同来看,合同里对女职工经期保护、孕期保护、产期保护、哺乳期保护、更年期保护等均作出了规定,但并未明确经期可休假的说法。同时,对享受经期保护的女职工也做了限定:“对从事高空、低温、冷水、野外流动作业和国家规定的第三级以上体力劳动强度作业的女职工,在月经期间,坚持劳动有困难的女职工,须经本单位医疗部门或县级以上医疗保健机构确诊,暂调整安排其他工作。”盘龙区双龙乡乡村旅游协会麦地塘社区的规定也是如此。

针对痛经假,市总工会女工部的崔女士认为,这样的假期实施上可能弹性会较大,怎么鉴定痛经不好说。

记者调查

10名女性仅1人知道这个假

昨日上午,在昆明南屏步行街,记者随机采访了10名女职工。9人表示从未听说过有痛经假,其中只有一人在经期中以病假的理由请过假。从事舞蹈培训的潘女士表示,自己遇到这种情况,曾以“身体不舒服”向学校请病假,“不好意思告诉上司自己来例假了,毕竟生理周期是挺隐私的事情”。

刚刚参加工作一年多的廖女士是南屏步行街一家鞋店的职员。“最近看新闻之后才知道有这个假,之前从来没听过。”廖女士说,“每次经期真的很痛,工作效率也会拖得很低,但是我们平时不会因为这个请假,怕领导有意见。”

对于痛经假的规定,女性职工大多表示欢迎,但也有人表示执行方面可能有难度。

企业:担心催生“假痛经”

与部分女职工对痛经假的期待相比,企业更关注痛经假带来的用工成本问题。

在昆明一家民营医院从事人事工作的刘先生算了一笔账,他说,如果一名女员工一个月就休息一天,那么一年要休息12天,相当于近半个月的假期,肯定会对工作造成影响。他还担心,如果推行痛经假,可能还会出现作假问题,一些不存在痛经问题的女员工也会请假,也不利于工作的开展。

“虽然我们单位没有痛经假的说法,但平时有的女职工确实看上去身体很不舒服想要请假,一般我们也都会同意的。”刘先生表示,如果昆明也出台了痛经假,一定程度上必然会加重企业的用工成本,企业为了维护自身利益,可能会采取一些应对措施,反而给女性就业造成新的困境。

医生:痛经到医院开假条的很少

“痛经往往表现为经期或其前后小腹疼痛明显,伴腰部酸痛。一般轻度的痛经稍微休息一下就好了,重度痛经有时会出现面色苍白、冷汗淋漓、坐卧不宁等症状。”昆明医科大学第一附属医院妇科的医生表示,以前痛经的病人大多数会选择“扛”过去,现在随着观念转变,选择就诊的病人逐渐多了起来,尤其是重度痛经病人。

这位医生说:“有些女性痛经一会儿就好转,有些则会持续几天。痛经是一种感觉,没有什么仪器可以具体鉴定疼痛程度。”她还透露:“医院平时并不常见来开假条的。有的病人痛经症状非常明显,痛到无法出门起床,影响到正常工作,只得请假,偶尔才会有人来开证明。”

医生提醒广大女同胞:针对经期痛经情况,偶尔发作一次的,建议注意休息,不要吃生冷食物,不要让肚子受凉;对于反复长期痛经的,则需要进一步检查排除病理性原因。

声音

广告公司职员尹女士:“如果昆明也能有痛经假就太好了。说真的,痛经的时候简直生不如死,每次都会很痛,如果能正常休假我就可以不用外出跑客户了。”

柏联百盛化妆品专柜销售员陈女士:“我们女职工肯定想有痛经假啊,即便没有到很痛的程度,但是那几天是真的很不舒服,能适当休息一两天的话很好啊。”

银行职员周女士:“痛经的时候什么都不想干,还要去医院开证明,那还不如痛着。”

化妆品专柜销售员李女士:“如果自己真的痛经严重,会请病假或事假。上面都是男领导,怕尴尬还真说不出口请什么痛经假。”

市民曹女士:“现在工作不太好找,先不说痛经假涉及隐私比较难开口,真的请了以后会不会让老板对女性就业有看法?而且还要去医院开证明,太麻烦了。”

新闻延展

痛经假出台20多年

执行仍是难题

安徽、宁夏等地出台“痛经假”,引得不少人大呼羡慕嫉妒。但媒体调查显示,痛经假的执行并不理想。比如早在1990年就已出台痛经假规定的北京,除了大多数女性不知道这个假期外,不少企业的人力资源部门同样表示“听都没听过”。

有调查机构在北京、上海、广州等职业妇女集中且劳动强度较高地区做的抽样调查显示,85%以上的女性认为,经期较严重地影响工作和生活。90%以上的女性表示,在经期没有受到应有的照顾和保护。

北京市劳动和社会保障法学会劳动法分会副秘书长金晓莲告诉记者,之所以痛经假在北京实施20多年形同一纸空文,主要是痛经假在实际执行的时候有很多困难。比如说安徽省的规定要求有医院证明才能休痛经假,这就有一个毛病:如果没有医院的诊断证明能不能休?如果不能休,那和病假有哪些区别?另外,痛经假到底是病假还是生理假期,女职工请痛经假期间,用人单位是否可以按病假处理?这些问题都会给女职工权益维护带来问题。还有就是女职工的生理周期太过隐私,很多女性羞于启齿请痛经假也造成这个待遇不能有效落实。

针对痛经假难以执行的问题,上海市人力资源和社会保障局直接表示,考虑到增设生理假缺乏上位法依据,以及会造成用人单位降低雇用女职工的意愿,从而增加女性就业的难度,暂不考虑实施生理假。

上述例子均说明,痛经假是个需要多方面配合、周密部署的问题,绝非依靠一纸文件就能实现的。

(都市时报)许孟婕


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